《廉政》25期

社会评价请您参与

汶川是我家，兴荣靠大家，感谢您对全县党风廉政建设和反腐败工作的关心、支持和参与。如您接到调查访问电话（-或其他号码），敬请积极配合，耐心听完提问，并给予客观、公正的评价。

“非常满意”、“很有成效”等评价是您期待的目标，也是我们努力的方向。汶川人赞汶川好，汶川才能真的好。

谢谢您的参与，也请您广泛宣传！

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一、社会评价宣传

1.什么是社会评价工作？

答：党风廉政建设社会评价工作是省委、省政府为促进党风廉政建设责任制的落实，科学研判全省党风廉政建设和反腐败工作形势，准确评价全省反腐倡廉建设成效，发现和纠正工作中存在的突出问题，督促各地、各部门和各级领导切实按照“一岗双责”要求，认真落实党风廉政建设“两个责任”，而开展的一项长期性工作。该工作从年开始，由省党风廉政建设责任制领导小组于每年年中、年末分别对全省21个市（州）、个县（市、区）党委和政府领导班子抓党风廉政建设情况各开展一次社会评价。

2.社会评价工作是怎样开展的？

答：社会评价民意调查委托省统计局社情民意调查中心，采用计算机辅助电话调查系统在县（市、区）居民电话黄页中随机抽取手机或座机号码拨打的方式，对当地党委、政府抓党风廉政建设情况进行评价，然后按比例算出评价得分。调查过程在省纪委的监督下，抽调专门人员进行电话拨打，全程录音保存，随机性和技术性强，无人为操作空间。省民调中心的民意调查电话是-。

3.社会评价工作是如何计分的？

答：社会评价工作在测评计分时，各项二级评价指标打分范围为0-10分，即非常满意为10分，从高到低，非常不满意为0分，回答“不了解、不清楚、不知道”、“还行”、“还好”的不计分。切勿全部打10分或全部打0分，所有二级指标均评价均为0分或者10分的样本，不作为有效样本。

4.您能为社会评价工作做什么？

答：每个乡镇、部门和单位都应该坚持执政为民的理念，各自做好职责范围内的工作，努力让人民群众满意。每位领导干部都应该认真落实党风廉政建设责任制，每位普通党员、干部都应该廉洁自律，每位群众都应该主动发挥监督作用，每位参与者都请您理性客观地对当地党风廉政建设和反腐败工作情况作出正确评价。

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二、年度全县总体思路及工作目标

（一）县委总体工作思路：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持推进“一园、两区、三基地和六大综合工程”（即）建设；紧扣“增量提质、振兴产业，持续推进幸福汶川建设”工作总基调和“振兴产业、助民增收”两大任务，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为幸福汶川建设奠定更加坚实的基础。

（二）全县年度的工作目标：完成地区生产总值60.88亿元，同比增长8.1%；地方公共财政收入4.15亿元，同比增长3.3%；全部工业增加值38.06亿元，同比增长8%；规模以上工业增加值26.66亿元，同比增长8.4%；接待游客.2万人次，同比增长10.5%；旅游总收入39.03亿元，同比增长10%；社会消费品零售总额10.82亿元，同比增长10%；城镇居民人均可支配收入元，同比增长8%；农村居民人均可支配收入元，同比增长12%；全社会固定资产投资31亿元；城镇登记失业率控制在4.5%以内。

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三、工程建设情况

按照县委十一届六次全会确定的中心工作，持续调结构稳增长扩城镇育产业，抓开放促招商，抓统筹惠民生，计划总投资.86万元实施“工程”建设。共计实施项目个。其中：已落实资金项目个，待向上争取项目61个。

　　（一）一园即生态经济庄园。计划投资.36万元，实施项目75个，包括：新建（三江席草、水磨牛塘沟、漩口安子坪、映秀张家坪、龙溪联合、雁门萝卜寨、威州双河）7个生态经济庄园和巩固完善（水磨仁吉喜目谷、漩口赵公福地和三江鹞子山）3个生态经济庄园。

（二）两区即漩口生态工业园区和七盘沟生态农业物流园区。工业园区计划投资.8万元，实施项目16个。包括：园区道路整治、河堤修复、土地整治及工业发展和科技创新奖励等。

（三）三基地即生态康养基地、大爱文化基地和藏羌民俗体验基地。

1.生态康养基地。计划投资万元，实施项目13个，包括：全域规划、“熊猫文化节”筹备、仁吉喜目谷开业、栈道维修及从业人员技能服务大赛等。

2.大爱文化基地。计划投资.6万元，实施项目5个，包括：大爱磐石景观建设、爱立方纪念品开发及东村非遗园提档升级等。

3.藏羌民俗体验基地。计划投资万元，实施项目16个，包括：基地导览标识建设、禹王谷产业园建设、现存遗址保护发掘和羌历年系列活动等。

（四）六大综合工程。

1.产业增效综合提升工程。计划投资万元，实施项目10个，包括：万亩水果基地提质增效、扶持发展新型农业经营主体、设立农业贷款贴息基金及组织农业产品展览等。

2.脱贫攻坚综合提升工程。计划投资.59万元，实施项目72个，包括：精准到户项目、困难移民后扶项目、产业发展、农业担保及返乡创业就业风险基金等。

3.民生改善综合提升工程。计划投资.1万元，实施项目个，包括：教育卫生、就业保障、文化广电、交通地灾及下半年民生结转续建项目等。

4.社会治理综合推进工程。计划投资.64万元，实施项目24个，包括:网格化规范建设、“天网工程”三期，法治建设及环境综合治理等。

5.重点领域改革综合推进工程。计划投资万元，实施项目15个，包括：深化农村产权改革、完善农村新型社会服务体系、不动产登记及创新农村金融服务方式等。

6.党建综合提升工程。计划投资.9万元，实施项目42个，包括：干部监督管理及党建大数据平台、廉政宣传教育、县乡村换届选举及干部人才培训等。

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四、精准扶贫工作

通过群众、村组、乡镇和县级相关部门的“四层多次”梳理核实，全县对扶贫对象进行了精准建档立卡，最终精准识别出贫困村35个、贫困户户人。

1.扶贫对象。年，全县整合资金.69万元，实施了“高半山扶贫推进工程”和“7+1”生态经济庄园建设，辐射带动40个村加快发展。有效解决余人的用水和出行困难，促使户人稳定脱贫。

2.扶贫资金。下一步，将落实本级财政资金万元，整合国家资金.79万元，推动32个大项目和77个小项目建设，重点从贫困村集体经济培育、贫困区域基础设施建设、产业发展等项目入手，安排财政专项扶贫资金万元，对37个村的户贫困对象进行产业扶持；安排资金万元用于今年计划脱贫户的产业周转金和财政贴息小额信贷。确保年11个贫困村“摘帽”，名贫困对象脱贫。

3.人员保障。选派35名县级领导挂联35个贫困村，63个县级部门定点联系个行政村，从机关事业单位选派优秀年轻党员干部到35个贫困村驻点任“第一书记”并落实35名农牧科技人员联系35个贫困村，通过理清思路、制定计划、解决资金并提供技术服务，为精准扶贫提供保障。

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五、换届选举工作

根据换届选举要求，年底前要全面完成县乡村三级换届选举工作，切实为全县10个乡镇、个行政村和9个社区选优配强班子，为全县各族人民选出一支能干事、肯干事的干部队伍，为全县各项事业的健康发展提供组织保障。10个乡镇预计配备92名科级领导，其中10人从县内事业编制人员、村党组织、第一书记和大学生村官中择优考录。

为严明换届选举工作纪律、坚决整治不正之风，县委成立了两个换届风气巡回督查组，通过个别访谈、查阅资料、电话查询和实地查看等方式进行专项督查。对因履责不力，导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题的，坚持“零容忍”态度，一律严肃问责绝不姑息迁就；对造成恶劣影响的，给予相应组织处理；对涉嫌失职渎职的，要依法依纪处理。

要落实好换届选举“九个严禁”（一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。）和“六个坚决查处”（坚决查处拉帮结派、拉票贿选、说情打招呼等行为；坚决查处买官卖官、跑官要官、造假骗官等行为；坚决查处违规用人、跑风漏气、隐瞒实情等行为；坚决查处瞒案不报、压案不查、查案不力等行为；坚决查处造谣诬告、干扰换届、破坏选举等行为；坚决查处领导干部因履责不力，导致本地换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题），以铁的纪律保证换届风清气正。

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六、纪检监察工作

（一）年工作开展情况

1.积极有效预防腐败。充分利用廉政“E信”、彩信手机平台、微汶川《廉政》专栏、电视、网络等新媒体加强廉政宣传，发送反腐倡廉工作动态和社会评价宣传信息17万余条，向领导干部发送节前廉政提醒短信2万余条；深入开展党员干部党性教育和廉政教育，各级集中讲廉政党课余次，撰写各类心得余篇；制作“清风禹里·廉洁汶川”反腐倡廉宣传手册1.6万余份；开展廉政诗书画现场创作等各类宣传教育活动80余场次；深入开展廉政警示教育和重大腐败案件反思活动，组织党员干部集中观看警示教育片7张，开展专题讨论90余场，科级以上领导干部撰写学习心得余篇，组织全县领导干部余人赴省法纪教育基地开展现场警示教育；开展廉洁性审查人次，派员参与重大人事监督16人次，收到干部主动上缴红包礼金1元。

　　2.深入开展监督检查。对全县各乡镇、各部门在执行党的路线方针政策、决议决定、省州县重大决策部署、政令畅通以及县委各项中心工作推进落实情况开展监督检查11次，发现并责成相关单位整改问题17个。认真对照省委巡视组巡视反馈意见和问题，制定详实可行的整改方案，组织协调21个牵头单位整改巡视反馈的4个方面26个具体问题，并按要求进行了通报公示。组织多部门联合检查组开展日常监督检查10次，专项督查6次，发现问题60个，提出整改建议59个，整改问题60个，立案3件，诫勉谈话10人，廉政谈话余人次，作出书面检讨4人。

3.着力主责强化审查。紧紧围绕解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，履主责抓主业，以强有力的态势全力惩贪治腐，推动全县纪律审查工作依纪依法依规开展。年共受理群众信访举报件（检举控告类68件，批评建议类6件，业务范围外70件），其中县本级直接受理群众信访举报74件、上级转办70件，对68件检举控告件中初核信访案件34件，经信访初核转立案22件，谈话函询9件，收缴违纪款58万元。

4.不断强化自身建设。深化“三转”、深化内设机构和基层纪检组织改革，继续巩固清理纪委牵头和参与的议事协调机构成效，保留议事协调机构18个，不再参与的议事协调机构69个；深化乡镇纪委改革和撤销片区纪工委各项工作，积极探索派驻部门纪检组和乡镇纪委联动协作机制；接受州纪委专项巡察，反馈并督促整改问题5个，切实防止了“灯下黑”现象；不断提高纪检监察干部的能力素质，组织全县各级纪检监察干部和基层干部参加全县纪检监察业务和村务监督工作培训余人次。

（二）年工作安排

年，全县纪检监察工作将坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、州纪委全会精神和县委相关要求，继续抓好决策部署的贯彻落实，推动落实“两个主体责任”，继续抓好各专项整治工作，推动案件查办工作，积极稳妥推进纪检体制改革，持续深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争。

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