近日，浙江省人民政府批复了乐清市部分行政区划调整方案，同意乐清市原有“8街道9镇”调整为“8街道、14镇、3乡”，即乐清市将辖乐成、城东、城南、盐盆、翁垟、白石、石帆、天成等8个街道办事处和柳市、北白象、磐石、虹桥、蒲岐、南岳、淡溪、清江、南塘、芙蓉、雁荡、大荆、湖雾、仙溪等14个镇及岭底、智仁、龙西等3个乡，共25个乡镇（街道）。

调整后建制乡镇（街道）的平均面积由71.96平方公里变为48.93平方公里，平均人口数由7.57万人变为5.15万人，平均管辖村数由54个行政村变为36个行政村。

此次行政区划调整中，街道保持不变，即乐成、城东、城南、盐盆、翁垟、白石、石帆和天成等8个街道保持不变；省级小城市培育试点镇柳市镇保持不变；年行政区划调整时未进行调整的雁荡镇和合并后规模适中的淡溪镇保持不变。

此次部分行政区划调整，主要涉及到北白象、虹桥、清江、芙蓉、大荆、仙溪6个镇。具体调整方案及理由如下：

调整北白象镇管辖范围，增设磐石镇。调整后，北白象镇辖鹤浃等94个行政村和象东等3个居民区；磐石镇辖重石等15个行政村和磐石居民区。

调整虹桥镇管辖范围，增设蒲岐镇和南岳镇。调整后，虹桥镇辖瑶南等59个行政村和第八等8个居民区；蒲岐镇辖华岙等16个行政村和蒲岐居民区；南岳镇辖前塘等18个行政村和南岳居民区。

调整清江镇管辖范围，增设南塘镇。调整后，清江镇辖北塘等29行政村和清江居民区；南塘镇辖朝霞等18个行政村和南塘居民区。

调整芙蓉镇管辖范围，增设岭底乡。调整后，芙蓉镇辖良园等40行政村和芙蓉居民区。岭底乡辖南充等19个行政村。

调整大荆镇管辖范围，增设湖雾镇和智仁乡。调整后，大荆镇辖蔗湖等85个行政村和荆东等4个居民区；湖雾镇辖永丰等17个行政村和湖雾居民区。智仁乡辖象周等21个行政村。

调整仙溪镇管辖范围，增设龙西乡。调整后，仙溪镇辖双溪等43个行政村和仙溪居民区。龙西乡辖仙人坦等14个行政村。

据相关负责人表示，自年，我市经乡镇撤扩并，将31个乡镇调整为9镇8街道后，已历时4年，总体上运行良好。但个别镇因行政区划调整后规模激增，管理幅度过宽，对村级组织的调控力减弱，加之有效服务半径不能覆盖全镇，服务能力的提升程度与乡镇规模的扩张速度已不相匹配。针对上述问题，对我市部分行政区划进行调整，已是势在必行。

乐清这次行政区划调整是根据温州市委十一届九次全会“要加快推进乐清工业强市、港口大市、旅游名市、现代都市、活力城市建设，不断增强温州大都市区北翼副中心实力”的要求，结合乐清市经济社会发展的客观要求，在深入调研、反复论证、广泛征求意见的基础上形成的。

乐清市乡镇行政区划调整工作的总体思路是：立足乐清产业特色和经济转型发展需要，合理布局经济区，促进产业集聚，使资源要素得到进一步优化配置，并有效促进区域协调发展，推动乐清转身、转向、转型发展。

今天下午，市委召开部分行政区划调整专题会，研究相关工作。市委书记林晓峰指出，这次行政区划调整意义重大，大家务必要高度统一思想，通过一系列紧锣密鼓、周密有序的工作，使得行政区划调整做到“思想不松、人心不散、秩序不乱、工作不断、资产不失”。

市委常委、常务副市长李银巧，市委常委、组织部长朱启来，市委常委、柳市镇党委书记潘云夫参加了会议。

林晓峰指出，要从市域管理科学化、规范化的角度来提高认识、统一思想。推进市域治理体系和治理能力现代化的基点就是行政管理体制的科学化和规范化，要突出以经济区引领行政区，使经济区和行政区融合发展；突出分类建设、分类指导、分类考核；突出行政区内部的优化管理、提高效能。

林晓峰要求，要坚持年度考绩与乡镇（街道）考察相结合，选优配强领导班子和干部队伍。年度考绩要体现“打破平均，拉开差距，奖优罚劣，奖罚并举”的导向；领导班子调整一定要选优配强；定编定岗定员一定要及时合理；一般干部的调配一定要公平、公开。

林晓峰强调，要完善管理体制，增强乡镇（街道）调控能力。优化层级管理，赋予办事处真正的职责；优化内设机构和站所配置，以便于群众办事、加强配合为原则；改进财政管理体制；深化小城市、中心镇管理体制改革；加强社会管理“一张网”建设。要加强引导，强化保障，落实责任，确保行政区划调整平稳有序进行。落实好财权、事权；修缮、配置好8个新设乡镇的办公用房、办公用具等；适时召开干部大会，进行宣传、引导；市里派驻的工作指导组要及时加强指导与协调；严格遵守财经纪律、干部人事纪律、工作纪律、廉政纪律，搞好清产核资和交接工作，严禁突击花钱，防止资产流失；及时把握动态，切实做好维稳工作；务必做好各方面考绩工作，确保年内工作圆满收官。

■作者朱琼洁孔丽琴

■制图叶泱程杨葳

来源乐清发布