4月5日,特朗普政府终于在“最短命国家安全助理”弗林辞职月余之际宣布了对美国国家安全委员会的再调整。其主要内容有三: 第一是恢复了参谋长联系会议主席和国家在国安会部长级委员会的常任席位;第二是重新将国土安全委员会在组织上重新并入国家安全委员,将两者由大体对等调整为上下级关系;第三则是撤销了总统首席战略家班农在国安会的常设席位。经过此次改动,美国国安会在2月份才打上的“特朗普烙印”被扫除一空,可谓是重归了奥巴马的旧制。因此,调整消息甫一传出,几乎立即引来了美国媒体和政策界的一片欢呼。 他们庆祝的正是第一和第三条改动。一时间美国评论纷纷表示,班农的离开与情报、军事部门首长的回归意味着国安会终于恢复了在国家安全议题上保持“政治中立”的传统,专业经验到底是压倒了国内政治利益考虑。而在庆祝之余,评论界还在猜测这一动作是否意味着班农的“失宠”和白宫中反建制派的又一次重大挫败。 当然,虽然美国舆论对此次调整一片叫好,但是并没有什么人表扬特朗普亡羊补牢、知错就改,相反倒是一边倒地称赞新任国家安全助理麦克马斯特(HrbrtRaymondMcMastr)能够拨乱反正、力挽狂澜,让国家安全委员会重新走上了正道。如果说还有什么美中不足,那就是由于白宫的掣肘,麦克马斯特始终未能克竟全功,彻底将弗林带进来的“圈外人”彻底清理出国安会幕僚班子。 当地时间年2月20日,美国总统特朗普任命现役军人、美国陆军能力集成中心主管麦克马斯特(左)为新任国家安全顾问。东方IC图 文 肖河中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员(本文年4月13日首发于《澎湃新闻·外交学人》) |