磐石市第十八届人民代表大会

第四次会议召开第二次全体会议

12月30日9时30分，磐石市第十八届人民代表大会第四次会议第二次全体会议在市直机关会议中心召开。本次会议应出席代表人，因故请假11人，实际出席会议代表人。会议由吉林市政府副市长、磐石市委书记张静辉主持。

本次会议的执行主席是（按姓氏笔画为序）：王俊卓(女)、刘钊、刘纯、刘波、刘加华、刘秋伟、刘景森、汤世海、宋振明、张岩(女)、张永禄、张永福、张静辉、金宏素(女)、周锡利、袁龙奇、徐敏(女)、郭春洁(女)、崔湛。

除主席团成员外，在主席台就座的市级领导有：于技群、邢红梅、于长富、张峰、李英奎、谭洪亮、许树义、周波、戚武、丁勇、谢金生、廉守臣、张怀荣、陶银刚、邱三楚。

全市各部门主要领导和部分省、吉林市人大代表也列席了本次大会。

第二次全体会议议程有3项：1.听取磐石市人大常委会工作报告；2.听取磐石市人民法院工作报告；3.听取磐石市人民检察院工作报告。

市人大常委会主任张永福受市十八届人大常委会委托，向大会报告工作，报告分为两个部分：一、年工作回顾；二、年工作安排。

年工作回顾

年，市人大常委会承载着全市人民和各位代表的期望与重托，在市委的正确领导下，围绕中心，服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极推动各项工作开展，全面完成了市十八届人大三次会议确定的目标任务。

（一）突出旗帜引领，着力把握正确政治方向。

坚持党对人大工作领导；坚持贯彻落实市委决策部署；坚持做好市委中心工作。

（二）突出履职尽责，着力服务经济社会大局。

聚焦财政经济推动高质量发展；聚焦重点项目督促加快工程建设；聚焦民生民利增进人民福祉；聚焦法治建设维护司法公正。

（三）突出服务保障，着力提高代表工作水平。

以代表履职能力提升为目标，提高服务水平；以“建议”落实为根本，加大督办力度；以“双联”活动为载体，强化履职担当。

（四）突出自身建设，着力提高依法履职能力。

加强政治建设，提高思想素质；加强廉政建设，切实改变作风；加强思想建设，提高工作成效。

年工作安排

年市人大常委会工作总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真落实中央和上级决策部署，坚持新发展理念，依法行使法定职权，着力服务全市改革发展大局，着力改善和保障民生，着力推进法治建设，不忘初心、牢记使命、砥砺前行，奋力开创人大工作新局面，为我市高质量发展、全面建成小康社会作出积极贡献。

为实现上述目标，重点做好以下四方面工作

（一）坚持党的正确领导，以更加坚定的决心全面贯彻市委决策部署。

（二）坚持以人民为中心，以更加有力的担当全面履行法定职责。

（三）坚持代表主体地位，以更加扎实的举措全面提高代表工作水平。

（四）坚持加强自身建设，以更加过硬的作风全面增强依法履职能力。

大会听取并审议了市人民法院代院长陶银刚所作的《磐石市人民法院工作报告》。

年，市人民法院在市委坚强领导、人大有力监督、政府、政协以及社会各界关心支持下，全面加强审判执行工作，精准服务大局发展，深入推进司法责任制改革，狠抓干部队伍建设，各项工作均取得积极进展。年，市人民法院将认真贯彻落实本次会议精神，紧紧围绕争创全省“一流法院”目标，全力构建“六大格局”，实现整体工作再上新台阶。

大会听取并审议了市人民检察院代检察长邱三楚所作的《磐石市人民检察院工作报告》。

年，市人民检察院在市委和上级检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协及社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握检察工作新的时代坐标，深入实施新时代民生检察战略，以初心铸检魂，以使命砺检志，以忠诚干净的时代担当塑造让党放心、让人民满意的检察形象，各项工作取得了积极进展。年，市人民检察院总体工作思路是：坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，紧紧围绕市委中心工作，大力推进服务长效化、执法规范化、改革精准化、队伍专业化、检务智能化建设，以“求极致”的精神，努力为推动我市新一轮振兴发展提供强有力的检察保障。

分组讨论

以各代表团为单位审议磐石市人大常委会工作报告、磐石市人民法院工作报告、磐石市人民检察院工作报告；审议关于市人大设立社会建设委员会的决定（草案）；讨论酝酿大会选举事项。

代表风采

大会报告在代表中引发热烈反响，下面跟着小编去倾听一下他们的心声！

朴钟洙代表

围钢经济是明城经济开发区传统优势主导产业。大力发展围钢经济，补齐主导产业发展短板，拉伸围钢产业链，促进开发区快速发展。

一是进一步加大招商引资力度，展开产业招商，今年计划签约落地项目8个以上，计划建设工业项目10个，使钢管产能达万吨。

二是加快建设东北（明城）钢管产业集散地。建设东北（明城）金属材料交易中心，建成东北最大的钢管产业集散地。

三是加快新建企业达产达效。给予企业融资、基础设施配套、技术革新方面的全力支持，确保吉林华信等重点企业达产达效。

四是扶持企业技改扩能。重点扶持推进吉林京华新上3条镀锌管生产线和2条螺旋管生产线及华明、华兴等重点企业技改扩能工作，以增强企业内生动力和发展活力。

董连峰代表

磐石经济开发区将认真贯彻落实政府工作报告“关于推进医药健康产业高质量发展”目标要求，坚持招商引资和项目建设不动摇，不断创新、挖潜、增效，多措并举，力争实现15%的增长目标。

第一，全力招商上项目。围绕发展壮大医药健康产业，明年力争引进项目10个以上；第二，全力攻坚抓建设。全年计划新建项目10个，续建项目6个，力争润沣源生物药品等8个项目竣工投产，无抗生物产业园二期建设项目完成土建工程主体；第三，全力建设提承载。扎实推进东北亚中医药特色小镇建设，积极推进投资10亿元的仙人湖综合开发项目，新光村民俗村开工建设，打造宜居宜游发展环境，全面提升园区承载力；第四，全力改革促发展。加快推进开发区体制机制改革创新，实行全员招商制，加强考评与管理，形成绩效激励约束机制；通过领导包联等，持续把高质量服务作为开发区最大品牌，推动医药健康产业不断壮大。

姜永吉代表

随着沈阳中泽控股集团股份有限公司成功收购镍业公司，建企60年的国内有色金属领域龙头企业重获新生，省内重点产业得以延续发展。为打造磐石经济新的增长极，市委市政府决定设立磐石冶金化工绿色制造园区。目前正在抓紧编制化工园区总体规划和安全风险评估报告，修改、完善园区产业规划和环境影响评价报告，申请省政府认定。计划年新建6万吨硫酸镍、伴生资源综合回收利用、园区道路等项目。规划到年，园区生物质热电联产、年产10万吨废旧三元动力电池回收利用、园区对外连接公路等项目相继建成。将形成以新能源电池材料为特色的冶金化工产业集群，对磐石区域经济的带动和支撑作用显著增强，建成全国知名的冶金化工绿色制造园区，成为东北地区冶金化工产业高质量发展的示范基地，实现打造百亿级产业园区的目标。

董福金代表

年市政府预算收支工作克服减收、增支等诸多不利因素，圆满完成年度预算收支计划，实现了保工资、保运转、保基本民生和推动全市经济高质量发展的目标。

年市政府编制的预算收支计划科学合理、可操作性强、符合我市实际，但财政收支矛盾仍然非常突出。建议加强财政监管，加大财政增收力度，确保实现财政收入目标。同时合理调配资金，确保实现“三保”目标，为全市经济高质量发展提供财力支撑。

李大江代表

今年市人大的工作报告，以突出旗帜引领、突出履职尽责、突出服务保障、突出自身建设等四个方面对人大工作进行了全面、深刻、系统的总结，没有花架子，非常平实、重点突出，具有鲜明的时代特征和磐石区域发展特征。工作实、亮点多，成绩显著。

年市人大围绕“四个坚持”谋划工作，站位高，工作部署思路清晰、措施具体，简明深刻，落点实，充分体现了服务中心的大局观念、以民为本的工作导向、依法履职的法治精神。

作为市级人大代表，我将认真贯彻落实市人大报告精神，立足本职本岗，从加强乡镇基础设施建设、村容村貌整治入手，精准监督，确保把实实在在的改革发展福祉惠及到群众身上。

刘志生代表

作为代表，认真听取和审议了磐石市人民法院代院长陶银刚所作的人民法院工作报告,报告思路清晰，目标明确,措施有力。报告从四个方面总结了法院年度工作成果。法院在年聚焦主责，强化担当，做了大量卓有成效的工作，为磐石全面发展提供了强有力的法律保障，尤其是延伸触角，建立联动机制，有效化解调处基层信访矛盾，为维护社会稳定做出了积极贡献。

法院在年工作安排上，全力构建“四个格局”，围绕争创全省“一流法院”，设定了目标，立意高远，信念坚定，符合实际。

刘东峰代表

今天，听了于市长所做的报告，感到非常振奋。结合本镇实际，突出抓好四个方面工作。

一是大胆探索现代农业发展的新路径，做好对顺鑫集团等企业的配合服务工作，引导烟筒山共创农业公司等新型农业经营主体发展壮大，逐步实现规模化种养、标准化生产、品牌化经营，在率先实现农业现代化上做出积极探索。

二是主动对接石墨新材料产业，积极推动吉林瀚丰石墨、磐石德泰石墨等企业复工生产，将我镇丰富的石墨资源储量转化为强大的产业优势，着力打造镇域经济新的增长极。

三是加快发展旅游业，全力推动冰雪生态特色小镇建设，健全完善道路、餐饮等配套设施，大力支持莲花山、官马溶洞等景区发展壮大，努力在打造最美关东雪乡上先行一步。

四是全面巩固精准脱贫成效，不断提升桑蚕养殖、大棚葡萄等党群联建扶贫田项目效益，全力夯实贫困户稳定增收的产业基础，坚决完成脱贫攻坚目标任务。

于先君代表

于市长所做的政府工作报告，是一个提振精神、凝心聚力、催人奋进的报告。

报告“站位高”，通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，是对省市委全会精神的具体化落实。报告“总结实”，面对经济下行压力加大的严峻形势，主要经济指标领跑吉林市五县（市），成果令人振奋。报告“谋划深”，准确把握方向，提出切合磐石市实际的奋斗目标，充分体现了我市加压前行、跨越发展的积极姿态。报告“举措实”，部署了年六个方面的工作。

年，富太镇将以乡村振兴为主线，加快重点项目建设，调优产业结构，提升生态环境，打造绿水青山；巩固脱贫攻坚成效，加快推进新农村建设，继续打造经济富足、功能完备、环境和谐、生态文明的磐石近郊农业特色镇。

姬春艳代表

通过听取和审议检察院工作报告，感到今年的检察院工作报告内容详实、工作具体，大量的数据、事例和行之有效的措施令人印象深刻，充分体现了检察工作取得的突出业绩，呈现出了许多亮点和特色。尤其是开展的“检察护航民企发展”检察开放日活动，邀请民营企业家座谈交流，切实帮助企业解决了运营发展中遇到的实际困难。报告从“平安创建、扫黑除恶、公正司法、改革创新、党风建设”等方面充分展现了“务实、高效、担当、作为”的检察形象，值得我们敬畏和学习。

市领导看望代表

今天下午，市人大常委会主任张永福，市委常委、常务副市长于长富，市委常委、组织部长刘秋伟，市人民法院代院长陶银刚，市人民检察院代检察长邱三楚和市人大常委会办公室主任王富江来到白云宾馆，亲切看望慰问出席市十八届人民代表大会代表。

明日，磐石市第十八届人民代表大会第四次会议将召开第三次全体会议，并举行闭幕式，小编将持续进行报道，敬请